Города-спутники в пустыне
На финишной прямой XX века египтяне не скрывают своей главной цели - встретить новое тысячелетие в роли ведущей державы Ближнего Востока, превратить страну в центр внимания и приложения сил Востока и Запада, Севера и Юга. И это чувствуется во всем - в политике, экономике, культуре, в деловитости и активности, в колоссальных усилиях по расширению внешних связей, по стабилизации обстановки внутри страны и в регионе.
Министр иностранных дел АРЕ Амр Муса так, например, расставил приоритеты египетской внешней политики в беседе с автором этих строк еще в 1972 г.:
- это стратегия мира, отказ от применения силы;
- справедливое решение спорных проблем, таких, например, как оккупация Израилем арабских земель, палестинский вопрос;
- развитие экономических отношений через все формы сотрудничества;
- всестороннее внимание азиатско-африканскому ареалу, прежде всего тем его странам, которые
расположены рядом с Египтом;
-неприсоединение к блокам и региональным группировкам.
- Необходимы взаимные консультации и договоренности, - подчеркнул Амр Муса, - активные контакты по многим аспектам политических и экономических отношений и нужна новая концепция устройства постконфронтационного мира. Мы считаем, что в процессе выработки политических и экономических решений должны участвовать не только избранные (США, страны Севера ), но и все другие государства мира, бедные и богатые, большие и малые. Россия тоже.
Концепцию эту египетское руководство пытается опробовать прежде всего внутри страны в условиях многопартийности и рыночной экономики. Садатовский инфитах, начатый в 1974 г., продолжается, но в него президент Хосни Мубарак внес существенные коррективы: двери для иностранного капитала и предпринимательства раскрыты только на столько, на сколько это не мешает развиваться национальным фирмам и банкам. Государственный сектор непрерывно сужается, частному даются все большие возможности для упрочения позиций. Происходит сращивание государственного и частного капиталов, делается все возможное, чтобы они использовались внутри страны, поощряются любые формы приватизации и деловой активности
Об этом нам довольно подробно говорили тогдашний председатель государственной службы информации Египта доктор Мамдух Эль-Бельтаги (в 1993 г. он стал министром туризма ) и руководитель Центра политических и стратегических исследований при газете «аль-Ахрам» Ас-Сейид Ясин. В июле 1994 г. в АРЕ было закончено выполнение пятого пятилетнего плана развития (1987/88 - 1991/92 гг.). Были подробно проанализированы его итоги. Они - утешительные. Среднегодовой темп роста составил в сфере производственных услуг 5,6%, в сфере непроизводственных услуг - 6,2%. Внутренний валовой продукт возрос примерно на 33% - с 39,8 млрд. египетских фунтов (в ценах 1986/87 финансового года) до 53,1 млрд. ег. ф. в 1992 г. (1 доллар был равен 3,3 ег. ф.). Доля частного капитала впервые за все годы реализации планов развития превысила долю госсектора (53% против 47%). В 90-х годах капиталовложения в частный сектор быстро достигли 40% от суммарного объема инвестиций в национальное хозяйство, а из общего объема частного капитала, действующего сейчас в Египте (около 4 млрд. долл.), до 64% приходится на вложения египетских инвеститоров, 19% - на предпринимателей из арабских стран и 17% - на капитал из западных стран и международных организаций. И вместе с тем сохранен контроль со стороны государства за внешнеторговыми операциями, который осуществляется через систему тарифных ограничений, через валютный контроль и лицензирование.
В конце 1990 г. президент Х.Мубарак предложил стране программу «1000 дней», предусматривавшую распространение на частные фирмы ряда привилегий, которыми пользовались до этого только организации госсектора. Все, что нерентабельно в госсекторе, было передано на основе этой программы в частные руки.
В 1995 г.. еще одна инициатива - всеобщая приватизация, с которой по существу Египет встречает XXI век.
- Поезжайте по стране и посмотрите, как возрождается, капитализируясь, новый Египет, используя у себя все современное, что дает стране пирамид и Восток, и Запад, - предложил д-р Бельтаги.
И нам представилась еще одна возможность посмотреть, каким идет к финишу XX века Египет после войны и блокад, разрушений и невзгод, которые претерпела страна пирамид, особенно во второй половине столетия.
Города-спутники в пустыне
На географической карте Египта таких городов появилось восемь. Это - Ашара рамадан (в 60 км от Каира по дороге на Исмаилию), 6 октября (между Каиром и оазисом Файюм), Бадр (между Каиром и Суэцем), Садат (в пустыне между Каиром и Александрией), Амрия (около Александрии), 15 мая (возле Хелуана), Убур (на окраине Каира), Нубария (в провинции Бухейра). Строительством и развитием инфраструктуры для обустройства 120 тысяч жителей, на которых рассчитан каждый город, занимается правительство, сооружением промышленных объектов - частные компании, получающие кредиты и отсрочку на выплату налогов на 10 лет, а также покупающие в этих местах землю.
Мы посетили первый из перечисленных городов - Ашара рамадан (название - от начала войны 1973 г. 10-го рамадана по мусульманскому исчислению). Через час езды из Каира мы увидели белокаменный город. Фарук ас-Сумбати, председатель городского совета, рассказал:
- Первоначальная цель сооружения городов-спутников - освоение пустыни, расселение переполненного Каира. Фактически это превзошло ожидаемое: построили заводы, привлекли иностранный и местный капиталы, создали рабочие места. На площади в 10739 тыс. кв. метров только в Ашара рамадане сооружается 1220 различных производственных предприятий. В 1992 г. получили 30 тыс. рабочих мест, в 1997 г. их стало 100 тысяч. Доля госсектора - 14%, остальное -совместные инвестиционные проекты (77 - с европейскими фирмами, 4 - с американскими, 2 - с японскими и др.) и малые предприятия.
Мы прокатились по улицам, широким и просторным, усаженным пальмами и разрисованным зелеными газонами. Таких улиц - четыре, размеченных параллельно автостраде Каир-Исмаилия. Их рассекает поперек центральное авеню. В каждом микрорайоне 8-9 зданий, торговый центр, детский сад и школа. Вода подается из канала Исмаилия, а также из артезианских колодцев. Электроэнергия -из общей электросистемы республики. Имеются канализационная сеть, кислородные печи для сжигания мусора, станция по переработке отходов.
Все крупные предприятия города расположены отдельно, справа от автострады. Рабочих туда возят на заводских автобусах, так как городского транспорта в нашем понятии нет, зато почти у каждой семьи есть свой автомобиль. Развита телефонная сеть, включенная в каирскую, в городе принимается несколько каналов телепередач. Мы посетили несколько предприятий.
Первым был текстильный комбинат. Его продукция - готовые изделия из египетского хлопка. Всего за год комбинат выпускает около 1 млн. единиц одежды, женской и мужской, которую делают 3 тысячи рабочих (80% из них - женщины). 22% продукции идет на экспорт, в основном в Европу и на Ближний Восток. На сооружение и закупку оборудования истратили в 1984 г. около 1 млн. ег. ф. Доход в 1992 г. составил 34 млн. ег. ф. Идем по цехам. Чистота на рабочих местах, каждый занят своим делом. В отдельном помещении разрабатываются модели. Более 10 художников, компьютеры и во главе всего этого - дочь хозяина, прошедшая специальное обучение в Париже. Непрерывная смена моделей, высококлассное шитье делают сбыт без проблем. В магазине, что работает на территории комбината, мы насчитали около 100 образцов того, что завтра пойдет на продажу. Стоимость одной мужской сорочки от 45 до 80 ег. ф. Недешево. Зато какие сорочки! На любой вкус, цвет, размер. Все сделано с душой.
На другом заводе, производящем насосы, технический директор Фатхи Ханати пояснил, что предприятие это - совместное с одной западногерманской фирмой (по 50% капитала). В 1984 г. они начали с производства трех тысяч помп в год, в 1992 г. произвело 30 тысяч, самых различных, применяемых в промышленности. Оборудование - самое современное, автоматы и только 100 рабочих, получающих каждый до 600 ег. ф. в месяц. Инженеры на компьютерах получают 1000 ег. ф. в месяц. Около 50% продукции идет на экспорт.
В тот день мы побывали еще и на мебельной фабрике, на заводе, изготовляющем облицовочную плитку, на ковровом комбинате, на предприятии по переработке молока и фруктов. Везде -современнейшее оборудование, обновляющееся ежегодно на 15%, высокопроизводительный и хорошо оплачиваемый труд, экологически чистые условия. Продукция идет в Европу, в США, в арабские страны, в Африку, Азию.
И это только из одного города-спутника. А их, повторимся, восемь. Пока восемь.
